Казначейство США выбрало средний путь в отношении солнечных батарей «Сделано в США»

12 мая (Рейтер) - Министерство финансов США в пятницу уточнило, что разработчики проектов солнечной энергетики могут претендовать на новую субсидию для объектов, построенных с использованием продуктов американского производства, даже если панели системы содержат элементы, полностью изготовленные из китайских материалов.

Долгожданные правила о том, как компании могут претендовать на новую налоговую льготу для проектов экологически чистой энергетики, построенных с использованием отечественного оборудования, представляют собой компромисс между противоречивыми предложениями разработчиков солнечных проектов, которые полагаются на дешевый импорт для поддержания низких затрат, и производителей, которые хотят расширяться и конкурировать с Китаем за поставки на рынок США.

Инвесторы восприняли эту новость как благо для компаний, имеющих существующие или будущие планы относительно заводов в США. Акции компании First Solar Inc (FSLR.O), ведущего производителя солнечной энергии в США, подскочили на 26% после этого объявления, а акции производителя инверторов Enphase Energy Inc (ENPH.O) выросли более чем на 7%.

Закон о снижении инфляции (IRA) президента Джо Байдена, подписанный в прошлом году, предлагает миллиарды долларов налоговых льгот для предприятий, использующих американское оборудование, чтобы ускорить декарбонизацию энергетического сектора США, создать рабочие места внутри страны и бросить вызов доминированию Китая в производстве.

Закон рассматривается как переломный момент для отечественного производства солнечной энергии, которое уже много лет пытается конкурировать с потоком дешевого импорта из Китая. По данным Ассоциации производителей солнечной энергии (SEIA), с момента принятия IRA компании объявили об инвестициях в заводы США на сумму более 13 миллиардов долларов.

IRA предусматривает 30% налоговую льготу для объектов возобновляемой энергетики, таких как солнечные и ветряные электростанции, с бонусом в размере дополнительных 10% от стоимости проекта за использование отечественного контента.

Чтобы претендовать на бонус, IRA указывает, что вся продукция из железа или стали в рамках проекта должна быть «расплавлена ​​и отлита» внутри страны и что 40% стоимости так называемой промышленной продукции должно быть произведено в Соединенных Штатах. Для морской ветроэнергетики, новой отрасли в США, внутреннее содержание должно составлять 20% затрат.

Однако разработчики проектов солнечной и береговой ветроэнергетики ждут разъяснений о том, как следует рассчитывать эти 40%, заявляя, что неопределенность тормозит бизнес.

Согласно предложенным Казначейством рекомендациям, продукция, производимая на типичном объекте солнечной энергетики, будет включать модули, трекеры и инверторы. Чтобы удовлетворить это требование, 40% компонентов, входящих в состав этих продуктов, должны быть произведены в Америке.

Это означает, что солнечные элементы, которые собираются в панели, могут производиться за границей, при условии, что другие компоненты в продукции, производимой предприятием, соответствуют порогу стоимости отечественного содержания.

Но на солнечные элементы приходится около 30% стоимости продукции, из которой состоит солнечная установка, что делает их большой частью головоломки. В настоящее время в США нет поставок элементов на основе поликремния, доминирующей технологии на рынке.

Ведущая торговая группа по солнечной энергии, Ассоциация производителей солнечной энергии, предложила, чтобы панели, собранные в Соединенных Штатах, имели право на получение кредита независимо от того, где производятся элементы внутри них.

В заявлении группы говорится, что она все еще анализирует детали заявления Казначейства, которое, по ее словам, «спровоцирует поток инвестиций в экологически чистое энергетическое оборудование и компоненты американского производства».

Производители заявили, что требование производить солнечные элементы в Америке было ключом к производству товаров, которые сегодня почти исключительно производятся в Китае. Многие также выступали за введение еще более строгих правил, согласно которым пластины, используемые для изготовления клеток, должны были производиться в Америке. В Китае производится около 98% мирового производства пластин.

«Хотя мы ценим работу, которая была направлена ​​на удовлетворение широкого спектра интересов в ряде технологий, сегодняшнее руководство по бонусам за внутреннее содержание в целом является упущенной возможностью построить отечественную цепочку поставок по производству солнечной энергии и достичь наших климатических целей. ", - сказал Майк Карр, исполнительный директор Коалиции производителей солнечной энергии для Америки.